סאלח שבתי מגיע לשדה התעופה לוד עם 7 או 8 ילדיו (הוא לא יודע) עם אשתו ועוד אשה זקנה. סאלח ומשפחתו מועברים למעברה. סאלח משתלב במהרה בחיים שם, והופך להיות בטלן ושתיין ערק כפייתי. כשהוא מבקש לעבור לשיכון, כל הפקידים ממוצא אשכנזי משיבים פניו ריקם. כשמגיעים שליחים מטעם המפלגות המתחרות לבחירות, הם מבקשים מסאלח המנהיג שיארגן הצבעה חמולתית בעבור שיכון הולם. סלאח מסכם סיכומים עם כל המפלגות, ונשאר ’בין הכסאות’ לאחר הבחירות. בעיה נוספת מתעוררת סביב חיזורו של בן קיבוץ אחרי בתו של סלאח. בסוף הכל מסתדר, וסלאח גם מוצא פיתרון מקורי לבעיית השיכון. סרטו החשוב של אפריים קישון (השוטר אזולאי, תעלת בלאומילך). עם חיים טופול, אריק איינשטיין, גילה אלמגור, , שייקה לוי ורבים אחרים.